习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。

“十三五”期间，我市各地、各部门紧紧围绕市委市政府工作大局，扎实推进公民科学素质建设，全民科学素质行动取得显著成效。第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示，2020年我市公民具备科学素质比例达到12.1%，比“十二五”末提高6.8个百分点，均高于全国全省平均水平，超额完成了“十三五”公民科学素质建设目标。但也应清醒地看到，目前我市公民科学素质水平与发达国家和国内先进地区相比仍有较大差距，公民科学素质工作发展不平衡不充分，与人民日益增长的美好生活对科普的需求和实现高水平科技自立自强的要求还有较大差距。

为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，按照国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（国发〔2021〕9号）、《河北省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（冀政办字〔2022〕41号）的要求以及市领导的有关指示批示精神，唐山市科协牵头启动编制《唐山市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（以下简称《纲要实施方案》），明确我市“十四五”期间公民科学素质建设工作目标、重点任务、工作分工和保障措施。

为高质量做好《纲要实施方案》编制工作，唐山市科协制定了《<唐山市全民科学素质行动规划纲要实施方案>（2021-2025）编制工作方案》, 成立了以党组书记、主席王义刚为组长的《纲要实施方案》编制工作领导小组， 明确了指导思想和编制原则。

在充分调研的基础上，唐山市科协起草了“十四五”时期唐山市公民科学素质发展的指导思想、总体目标、重大任务和保障措施，提出：“十四五”期间，到2025年，全市公民具备科学素质的比例达到16%以上，稳居全省城市前列，初步建成氛围浓厚、设施全覆盖、创新体系完善的科技文化强市。重点开展面向青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五大重点人群的科学素质提升行动，并实施科技资源科普化、科普信息化提升、科普基础设施、基层科普能力提升四项重点工程。面向广大科技工作者和社会各界广泛征集了对《纲要实施方案》（草案）的建议和意见，鼓励他们以各种方式建言献策；同时征求了各县区和市直有关部门的意见建议，使《纲要实施方案》具有更强的广泛性和可操作性。

下一步，唐山市科协将充分吸纳各方面意见，并与国家和河北省《纲要》衔接，对唐山市《纲要实施方案（草案）》进行修改完善后，报请市政府批准。

唐山市科协将切实按照市政府对全民科学素质工作的部署要求，发挥市全民科学素质工作领导小组办公室统筹协调作用，会同各相关单位共同落实好《纲要实施方案》各项任务，有力促进唐山市公民科学素质提升，为唐山在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，加快实现“三个努力建成”目标提供基础支撑。（李涛）